■ 本報記者 皮磊

    近日，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的若干措施》（以下簡稱《措施》），從18個方面做出具體部署，旨在進一步加快實現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升，切實兜住兜準兜牢基本民生底線。

    《措施》明確了低收入人口范圍，包括最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象、剛性支出困難家庭成員和其他困難人員。對申請對象實行一次申請授權(quán)、分類審核確認。對已認定的最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象直接納入低收入人口。對退出最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的對象，可據(jù)實納入最低生活保障邊緣家庭或剛性支出困難家庭范圍。

    其中要求，加強動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，建設(shè)全省統(tǒng)一低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，完善低收入人口數(shù)據(jù)庫，針對遇困風險設(shè)置預(yù)警指標，為快速預(yù)警、精準救助、綜合幫扶提供支撐。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對”和“鐵腳板摸排”作用，及時、主動發(fā)現(xiàn)低收入人口的困難風險，分類處置預(yù)警信息。

    《措施》提出，完善拓展分類救助，持續(xù)推進基本生活救助提質(zhì)增效，全面推行綜合量化評審指標體系；提高救助對象認定精準性；鞏固拓展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，逐步向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口延伸；完善臨時救助、服務(wù)類救助等措施，提高社會救助的可及性、覆蓋面。

    《措施》強調(diào)，建立健全工作機制，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要健全與分層分類社會救助體系相適應(yīng)的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，以深化改革、優(yōu)化服務(wù)、強化監(jiān)管為抓手，合力推動社會救助工作，確保各項措施和任務(wù)高質(zhì)量完成。

    記者注意到，此次提出的措施也鼓勵開展慈善幫扶，提出加強政府救助與慈善幫扶在政策、對象、信息、資源等方面的有效銜接，對暫未納入政府救助范圍或政府救助后生活仍有困難的開展慈善幫扶活動。動員引導(dǎo)慈善組織通過設(shè)立冠名基金、專項基金和幫扶項目等方式，為其提供多樣化社會救助幫扶。依托政府門戶網(wǎng)站、信息平臺發(fā)布慈善項目信息，建立困難群眾個性化需求信息庫，通過認領(lǐng)認捐方式精準對接慈善供給。