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民間公益救援力量如何煉成

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新聞內(nèi)容
2023年03月21日 星期二上一期下一期
因愛相聚,共赴光明
民間公益救援力量如何煉成

    江蘇寶應縣公安局水上派出所、射陽湖派出所聯(lián)合藍天救援隊員在射陽湖鎮(zhèn)轄區(qū)水域內(nèi)開展水上實戰(zhàn)救援訓練

    藍天救援隊隊員準備登機前往土耳其伊斯坦布爾,馳援地震災區(qū)

    他們是教師、職員、技術工人……身份不同、崗位各異,但只要穿上隊服,便有了共同的名字、懷揣同一種夢想。他們被稱為“追光者”“逆行人”,每當?shù)卣稹⒒馂?、疫情等發(fā)生,總會主動請纓、沖在一線。例如,此前土耳其7.8級地震災害中,就有多支中國民間公益救援力量馳援救災。

    2月9日黎明,一縷微光灑在土耳其馬拉蒂亞市災區(qū)的廢墟上,在斷壁殘垣間顯得暗淡而又蒼白。冒著余震的風險,藍天救援隊已開始了拉網(wǎng)式搜救。40個小時后,一位老人獲救了,生命體征正常!此時,已是第三天凌晨1點,室外氣溫驟降至-14℃。但人們心中仿佛燃起一團火焰,映亮了漆黑的夜空。

    臨汾藍天救援隊隊長李剛在土耳其震災現(xiàn)場接通了記者電話,當他回憶起這些天的點點滴滴,低沉的嗓音難掩疲憊。連日來,他和300余位隊友一起,與國內(nèi)外多支救援力量共同奔赴災區(qū),為生命筑起堅實的堡壘。

    不只是此次跨國救援。近年來,我國民間公益救援組織的力量逐年壯大,在國際國內(nèi)發(fā)揮了不可忽視的作用。

    給生者希望
    給逝者尊嚴

    2月7日,李剛接到了前往土耳其救援的任務。他二話沒說,當天便自掏腰包買了車票、機票,匆匆趕往北京,然后與隊友在武漢匯合,幾經(jīng)輾轉飛往馬拉蒂亞。

    作為一個有著汶川、玉樹等多次地震救援經(jīng)歷的老隊員,即便技術好、經(jīng)驗多,但現(xiàn)場情況還是讓他揪心?!捌茐暮車乐?,余震之后很可能再次發(fā)生坍塌,我們的作業(yè)空間很狹窄,有的地方只能容下一個人?!?/p>

    再難也要上!借助“蛇眼”探測儀的信號,結合經(jīng)驗判斷,他們發(fā)現(xiàn)了一個被掩埋在廢墟下的受困者。鉆開錯位樓板、用木頭支撐平衡……多次嘗試,方才打開了通道。再經(jīng)歷一段艱難的挖掘,終于順利完成任務。

    2月10日,在一處6層樓房塌陷處,探測儀顯示出生命信號。幾名隊友連續(xù)作業(yè)數(shù)十個小時,仍一無所獲。共同搜救的本地隊伍打算放棄了,可是中國救援隊舍不得,“無論如何,堅持到底”。8個小時后,通道終于打開,但受困老人已沒有了生命體征。

    “很多人躲到一邊哭了?!崩顒偢袊@。都是經(jīng)歷過“風浪”的人,可這種拼盡全力后的無奈,讓人無比心酸。

    與藍天救援隊幾乎同步,深圳公益救援隊在安塔基亞市受災區(qū)隨時待命。

    2月11日凌晨1點,隊員游巧勝收到了一條求救信息。迅速檢查裝備后,他與幾名隊員火速奔赴一線。“周圍一大片一大片的廢墟,只能依靠機械與人力協(xié)同配合才能挖掘?!彼貞洠瑸榱朔乐箤κ芾д咴斐啥蝹?,隊友們在重型機器作業(yè)之后,就爬上廢墟,用雙手清除水泥塊、木板,直到辟出一條入口通道,盡最大努力救出受困者。

    黎明時分,寒風如刀割般打在臉上,隊員們的手凍僵了、劃破了,但沒有一個人打退堂鼓。游巧勝說:“大家凝聚成了一股繩,不懼怕困難,一心只想救人?!?/p>

    是的。他們有著不同的社會身份,教師、職員、技術工人……但只要穿上隊服,便擁有了同一個名字:來自中國的救援隊員;便托舉起同一個愿望:給生者以希望,給逝者以尊嚴。

    “如同爬山,過程肯定困難,但登頂?shù)乃查g無比滿足?!痹谏钲诠婢仍犼犻L石欣看來,用專業(yè)技能幫助別人,盡己所能救護生命是一種責任,更是一種極大的滿足。

    中國藍天救援隊總指揮張勇說:“救援結束后,我將和部分隊友繼續(xù)留在土耳其,完成愛心食堂的交接工作,商議物資捐贈與培訓交流事項,爭取把中國志愿精神的種子播撒開去?!?/p>

    以熱愛為底色

    靠專業(yè)做支撐

    山西呂梁大山中,林海蒼茫。來自呂梁藍天救援隊的王新彥與近百名隊員為搜救一名“驢友”,接連奮戰(zhàn)了52天。最終,走失者被找到,但已失去了生命。

    剎那間,一種沉重的失落感襲上心頭。王新彥下決心,“一定要為需要幫助的人再做一些事”。他留意到,搜救再艱難,“周圍的隊友也沒有一人皺眉頭,更沒有一人放棄”。大家凝聚在一起就是一股強大的力量。

    “我們是民間組織,活動資金基本靠自籌、非商業(yè)化捐贈以及政府購買服務。怎么才能讓團隊更有力量?答案就是:遵循本心追求,認可共同理念,將志愿服務精神轉化為團隊凝聚力。”石欣認為,這是一種彼此尊重、包容的共同行為,讓大家朝著同一個方向堅定前行。

    王新彥就職于某企業(yè),“寫材料、搞管理是本行”,在一群“硬漢子”身邊,自己能做些什么呢?

    呂梁山搜救之后,王新彥發(fā)現(xiàn)山西省域內(nèi)有60多支平行架構的團隊,但遇上大型救援任務,只有臨近市區(qū)的力量相互配合才能完成。于是,他和多位團隊負責人商議、籌劃,成立了山西藍天救援應急協(xié)調(diào)中心,負責集中省內(nèi)資源,協(xié)調(diào)啟動一些救援任務,開展信息服務與后方保障等工作。

    非正式組織中兼職人員居多,一旦遇到險情,如何有效調(diào)配人手?2019年,呂梁藍天救援隊推出了一項優(yōu)化內(nèi)部協(xié)調(diào)機制的舉措——網(wǎng)格化管理,引得不少地方紛紛“取經(jīng)”:按照居住區(qū)域將全市隊員編入四個大隊,每個區(qū)域的成員之間彼此了解、配合度高。如遇任務,通過大數(shù)據(jù)搜索就可以“點對點”通知到個人,精準匹配、就近參與。

    采訪中,多位隊員都強調(diào)了專業(yè)技能的重要性,“災情現(xiàn)場險象環(huán)生,只有技能過硬,才能把一腔熱血變?yōu)橛行У木仍α俊薄?/p>

    如何在實操中強化專業(yè)性?江蘇靖江市彩虹救援減災促進中心負責人姚飛自有竅門:一學,二練,三復盤。但凡有時間,姚飛就會搬來“他山之石”,自己琢磨出門道后,再傳授給新隊友。

    “它們探索前行的一小步,折射著中國民間公益救援力量發(fā)展的一大步?!碧旖虼髮W應急醫(yī)學研究院副教授張永忠表示,在“實戰(zhàn)”中,部分團隊的裝備應用、救援管理、培訓演練等方面專業(yè)性得到了較大提高。

    據(jù)悉,目前全國登記在冊以救援為主業(yè)的社會力量、救援隊伍已有1300多支。2021年底,社會救援力量達到62萬余人,成為我國應急救援的有效補充。

    讓“善之花”處處綻放

    提起組建救援隊的初衷,姚飛只說了一個字:善。幾年前,他的岳父不慎在長江溺水,周圍船民用了三天三夜,將人撈起、送回。雖然親人已逝,但“善”的種子自此扎根心間?!拔蚁虢恿Π堰@份善傳播開去,讓人間充滿愛?!彼f。

    不過,團隊的發(fā)展并非一帆風順,一些隱憂時??M繞心頭。

    “一是培訓場地不足、救援裝備短缺,二是最初入隊的熱情淡化后,老隊員提升技能的積極性有所減弱?!倍@也是很多民間公益救援組織面臨的難題。

    張永忠表示,民間公益救援組織普遍缺乏專職人員,不少兼職者由于個人生計或者激情消退等原因不再活躍。隊員整體受訓程度難以統(tǒng)一,團隊磨合存在困難,加之缺乏“搜、救、醫(yī)”一體化的專業(yè)訓練裝備與培訓場地,一定程度上影響了組織的良性發(fā)展。

    “復合型人才短缺也是其發(fā)展面臨的短板?!敝袊V業(yè)大學公共管理學院教授汪超補充,當組織發(fā)展到一定規(guī)模,需要吸納一些懂管理、善研發(fā)的人才,進一步激發(fā)組織活力,促進長遠發(fā)展。

    實際上,民政、應急管理等部門已在扶持、監(jiān)督與引導民間公益救援組織健康發(fā)展方面出臺相關舉措。

    2015年,民政部印發(fā)《關于支持引導社會力量參與救災工作的指導意見》,首次將包括民間應急救援組織在內(nèi)的各類社會力量參與救災工作納入政府規(guī)范體系。2022年,多部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進社會應急力量健康發(fā)展的意見》,強調(diào)“推動政府購買服務”“完善社會應急力量訓練保障體系”等具體內(nèi)容。

    記者查閱相關地方政策發(fā)現(xiàn),山西、浙江等省份已經(jīng)對災害事故應急救援補償情況推出相關辦法,對救援人員的開支給予一定補助。

    “‘打鐵還需自身硬?!斀M織內(nèi)部發(fā)展良好,社會公信力與影響力相應提升之后,得到政府、社會的關注與支持也會相應增加?!蓖舫J為,可通過建立健全長效培訓制度、完善保障機制等方式提升隊伍建設水平,通過嚴格準入標準、細化獎賞評估制度等方式吸納更多人才。

    “做長長板、突出特色,‘小而精’式差異化發(fā)展也是一種可行辦法?!睆堄乐冶硎?,可針對災害中的細分場景,集中人力、資金、物力、時間強化技術優(yōu)勢,打造一支支能夠應對特定險情任務的骨干隊伍。

    大部分受訪者都強調(diào),“防大于救”,強化防災減災宣傳教育勢在必行,“只有大家真正將防災減災技能內(nèi)化于心、外化于行,我們的付出才更有價值”。

    (據(jù)《光明日報》)