■ 本報記者 王會賢

    2012年底，上海市社會組織信息平臺悄然改動，公布基金會信息披露平臺，最新的基金會年檢報告書、審計報告都可全文下載或閱讀。此外，上海社會組織網(wǎng)自主研發(fā)開通了“便民服務(wù)地圖”，網(wǎng)友可以對1萬多家上海社會組織進行地圖查詢。

    從上海社會組織網(wǎng)基金會信息披露頁面進入單個的基金會條目，可以看到其法人、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系方式等基本信息，表示地理位置的地圖下，是基金會的信譽等級、年檢情況、獲獎和查處情況、最新活動等內(nèi)容。

    上海市社會團體管理局基金會管理處的工作人員告訴記者，上海市在2012年9月頒布了《上海募捐條例》，開通首個募捐信息服務(wù)平臺，規(guī)范市內(nèi)不同類型募捐組織的活動信息公布，這其中包含了部分基金會。但上海市還沒有專門的慈善法規(guī)，目前基金會的信息公開主要依據(jù)《上海市基金會信息公布實施辦法》，要求基金會的年度工作報告全文和摘要一定要在相關(guān)媒體公告，并全文在上海市社會團體管理局政務(wù)網(wǎng)站上公布。管理部門通過年檢報告書等幾個途徑對基金會進行監(jiān)督。如果基金會在定期進行的規(guī)范化評估中不合格將被扣分，進而影響到它的星級評定、稅收優(yōu)惠等。除此之外，沒有其他方面的處罰措施，因為還沒有相關(guān)法律依據(jù)。

    據(jù)上海市民政局公布的數(shù)據(jù)，2008年至2011年，上海接收的社會捐贈總額（含物資折價）達到115億元；慈善組織的公信力建設(shè)不斷得到加強，2011年上海真愛夢想公益基金會位居《福布斯》雜志“中國最透明基金會”榜單榜首，上海慈善基金會、上海增愛基金會也被列入“中國最透明基金會”榜單。

    此外，2012年12月28日，上海社會組織網(wǎng)自主研發(fā)開通了“便民服務(wù)地圖”。市民進入地圖后，可通過設(shè)定區(qū)域、街道、行業(yè)分類、組織類別，以及名稱關(guān)鍵字等條件，對全市1萬多家協(xié)會、民辦學(xué)校、基金會等各種類型的社會組織進行查詢，并取得社會組織的地址、聯(lián)系方式、到達路線，及其登記、年檢、活動等各類信息，既方便市民與社會組織溝通聯(lián)系，也方便社會組織為市民提供服務(wù)。該網(wǎng)站技術(shù)部負責人告訴記者，地圖主要是從老百姓的角度出發(fā)，便民利民，以前沒有注意到老百姓這方面的需要。中國公益地圖“NGOMAP”微博為此叫好，“上海民政局很潮，”并通過對比表示，“從我們的地圖數(shù)據(jù)來看，上海的公益機構(gòu)注冊的比例比較高?！?/p>

    慈善組織信息公開，是公眾的期待與呼聲，信息公開的促進和約束力度需要加強。2013年伊始，《北京市慈善事業(yè)促進辦法（草案送審稿）》公開征求意見，將建立全市統(tǒng)一的慈善信息平臺。記者從北京市社會組織公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)工作人員處了解到，社會組織信息公布中年檢情況現(xiàn)在僅有年檢結(jié)果，工作報告、財務(wù)報告有預(yù)設(shè)位置，但目前還沒有填入信息。