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全國老齡委辦公室關于落實全國人大常委會老年人權益保障法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告介紹,民政部將積極會同有關部門結(jié)合老年人權益保障法的修訂,推動制定養(yǎng)老服務機構管理配套法規(guī),切實解決政策法規(guī)不完善、服務體系不健全、服務能力不足、標準和規(guī)范缺乏,以及運行機制不靈活等問題。 報告介紹,針對社會養(yǎng)老服務供需矛盾突出的問題,國家發(fā)改委正在編制《國家基本公共服務體系規(guī)劃》,將加大基本養(yǎng)老服務供給作為構建國家基本公共服務體系的重要內(nèi)容。 2011年12月16日,經(jīng)國務院批準,國辦印發(fā)了《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(2011—2015年)》,對社會養(yǎng)老服務體系建設和發(fā)展進行全面規(guī)劃和部署,并就重點解決好貧困、失能半失能、空巢等家庭生活困難老年人的養(yǎng)老服務問題,提出“建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系”,“十二五”時期,增加日間照料床位和機構養(yǎng)老床位340萬張,實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張的目標,不斷滿足老年人不同層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求。 報告介紹,民政部還將督促地方落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進村級組織建設的意見〉的通知》要求,理順農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金渠道,加大五保供養(yǎng)服務機構建設力度,加強機構內(nèi)部管理,不斷提高農(nóng)村供養(yǎng)服務水平。住房和城鄉(xiāng)建設部將加快制定相關標準,組織編制《家庭無障礙建設技術指南》,積極配合有關部門完善無障礙建設法規(guī),擴大創(chuàng)建全國無障礙建設城市范圍,對居家養(yǎng)老的高齡、失能老人進行家庭無障礙改造。衛(wèi)生部正在組織修訂《醫(yī)療機構設置規(guī)劃指導原則》,引導各地積極設置和大力發(fā)展相應的延續(xù)性醫(yī)療機構,包括康復醫(yī)院、護理院(站)、老年病和慢性病醫(yī)療機構等,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構作用,滿足老年人的長期醫(yī)療護理需求,努力為老年人提供連續(xù)、規(guī)范、專業(yè)的醫(yī)療護理服務。另外,全國老齡辦將組織、協(xié)調(diào)有關部門研究制訂《養(yǎng)老服務機構傷害事故處理辦法》,進一步加快養(yǎng)老服務機構的規(guī)范化和法制化建設。 (據(jù)法制網(wǎng)) 新聞鏈接 中國老齡人口過億 居世界首位 4月7日是世界衛(wèi)生日,今年的主題是“老齡化與健康”。衛(wèi)生部副部長尹力在當天舉行的健康老齡化研討會上指出,中國老齡人數(shù)已經(jīng)占世界首位,老人帶病生存時間長、醫(yī)療費用高,老年衛(wèi)生政策和措施還不夠完善,針對老年人特點的專業(yè)化醫(yī)療衛(wèi)生服務還沒有形成。目前,各級各類醫(yī)療機構針對老年人服務的能力十分有限。 據(jù)2010年的全國人口普查結(jié)果顯示,中國有1.19億65歲及以上老人,約占全國總?cè)丝诘?.87%。衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心數(shù)據(jù)顯示,我國2005年疾病負擔占到了當年GDP的12.9%,其中慢病就達到8.1%,而40%來自于老年人。 衛(wèi)生部北京老年醫(yī)學研究所副所長張鐵梅表示,目前我國31個省市當中已經(jīng)有26個省市進入到老齡化的狀態(tài)。“老年人的醫(yī)療后果并不很理想,同樣的一個病,老年人傷殘、失能以致死亡的人數(shù)都在增加,老年人的日常生活照料的需求在增加,不管是在城市還是農(nóng)村,需要照料的老年人數(shù)量都在3倍和4倍以上的增加?!保〒?jù)《北京晚報》) |