2013-06-13 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張雪弢
北京成龍慈善基金會(huì)成立于2008年,主要方向是資助和開(kāi)展有助于弱勢(shì)群體擺脫困境、有益于青少年身心健康的公益活動(dòng)與項(xiàng)目
李連杰之于壹基金更像一個(gè)精神領(lǐng)袖,在一次活動(dòng)中他對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者說(shuō),他更喜歡在活動(dòng)中動(dòng)手做點(diǎn)事兒,告訴別人,看,李連杰也在勞動(dòng)
由韓紅本人發(fā)起,于2012年5月9日在北京市民政局注冊(cè)成立韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì),是持續(xù)了4年的“韓紅愛(ài)心行動(dòng)”的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?jí)
“剛開(kāi)始做慈善是為了形象。到今天,我相信,你們也相信,已經(jīng)不是為形象為宣傳。我已經(jīng)做了三十年,到今天是身后的影迷推著我去做、朋友推著我去做。實(shí)際上這個(gè)慈善基金會(huì)做起來(lái)是個(gè)很痛苦的事情,你要承諾,你要負(fù)擔(dān),是一輩子的事情?!?月29日,在中國(guó)傳媒大學(xué)的圖書(shū)館,成龍對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者坦承了在慈善路上走到今天的心得。
事實(shí)上,作為明星社會(huì)形象經(jīng)營(yíng)的不可或缺部分,明星利用出席慈善晚宴、做愛(ài)心大使、賑災(zāi)義演、捐錢(qián)捐物等形式參與公益慈善,細(xì)數(shù)下來(lái),形式也不外乎就是這幾種。
不過(guò),近年來(lái)越來(lái)越多的跡象表明,明星們?cè)缫巡粷M(mǎn)足在做公益的時(shí)候草草了事。范冰冰“愛(ài)里的心”,陳坤“行走的力量”,伊能靜的“靜心圖書(shū)基金”,明星們開(kāi)始在公益路上親力親為,發(fā)起活動(dòng),成立自己的專(zhuān)項(xiàng)基金,再到完全自己注冊(cè)成立公益慈善基金會(huì),明星們的慈善之路也世易時(shí)移不斷發(fā)展。其中一些對(duì)公益工作投入多的明星,儼然有跨界公益人之態(tài)勢(shì)。
隨著明星中的越來(lái)越多的人擁有了自己的專(zhuān)項(xiàng)慈善基金,注冊(cè)成立慈善基金會(huì)的方式也開(kāi)始出現(xiàn),雖然目前來(lái)看數(shù)量屈指可數(shù),但這也可被看做明星公益當(dāng)下的最高級(jí)形態(tài)。李連杰的壹基金、北京成龍慈善基金會(huì)、韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)、楊瀾的陽(yáng)光文化基金會(huì),最新的一個(gè)剛剛誕生——5月27日,李亞鵬王菲夫婦的嫣然天使基金也在香港宣布成立了“嫣然天使基金會(huì)·香港”,開(kāi)通了海外募捐平臺(tái)。這些基金會(huì)成立的初衷不同,定位不同,在公益慈善領(lǐng)域發(fā)揮著各自的作用。日前,《公益時(shí)報(bào)》記者對(duì)這些明星公益慈善基金會(huì)進(jìn)行了廣泛的采訪和調(diào)查,試圖還原這類(lèi)比較特殊的公益組織的運(yùn)行現(xiàn)狀,揭示他們的付出與挑戰(zhàn)。
定位不同 道路不同
隨著公益慈善事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,越來(lái)越多的明星熱衷于這一領(lǐng)域,而他們中的許多人也擁有了自己的專(zhuān)項(xiàng)慈善基金。但注冊(cè)成立慈善基金會(huì)的,目前來(lái)看屈指可數(shù)。李連杰的壹基金、北京成龍慈善基金會(huì)、韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)、楊瀾的陽(yáng)光文化基金會(huì),最新的一個(gè),是5月27日李亞鵬王菲夫婦的嫣然天使基金在香港宣布成立了“嫣然天使基金會(huì)·香港”,開(kāi)通了海外募捐平臺(tái)。這些基金會(huì)成立的初衷不同,定位不同,在公益慈善領(lǐng)域發(fā)揮著各自的作用。
韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)關(guān)廉明告訴《公益時(shí)報(bào)》記者,當(dāng)初成立這個(gè)基金會(huì)有些機(jī)緣巧合?!拔疫@個(gè)團(tuán)隊(duì)搞百人援藏工作,工作量大、隊(duì)伍大、事項(xiàng)大。做完后韓紅覺(jué)得效果好,想實(shí)現(xiàn)三部曲——百人援藏、百人援蒙、百人援疆,做成系列的活動(dòng)。可如果僅僅按照那時(shí)團(tuán)隊(duì)的管理和執(zhí)行能力,是很難把這個(gè)持續(xù)下去的。當(dāng)時(shí)李?。ìF(xiàn)任韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)理事長(zhǎng))有個(gè)提議,說(shuō)干脆我們成立個(gè)基金會(huì)吧。韓紅說(shuō),我們能不能成立基金會(huì)?結(jié)果一打聽(tīng),可以??梢跃统闪⒘恕!?/P>
事實(shí)上,韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)的成立也是發(fā)展需求所致。5.12汶川地震時(shí),韓紅前往災(zāi)區(qū)救援、慰問(wèn),親眼目睹了自然災(zāi)害的殘酷,更感受到一方有難八方支援的溫暖。為了持久有效的參與救援,由她主持,多名志愿者參加的“韓紅愛(ài)心行動(dòng)”在那時(shí)成立了。之后的青海玉樹(shù)地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)害、云南盈江地震,每次災(zāi)后第一時(shí)間“韓紅愛(ài)心行動(dòng)”都立即響應(yīng),為抗震救援和災(zāi)后重建捐款捐物。
隨著“韓紅愛(ài)心行動(dòng)”的不斷進(jìn)行,積極響應(yīng)要求捐贈(zèng)的個(gè)人和企業(yè)也日益增多。在這種情況下,怎樣使自發(fā)性的群眾公益活動(dòng)得到規(guī)范,怎樣更加專(zhuān)業(yè)、有效地履行“韓紅愛(ài)心行動(dòng)”的使命,怎樣依法公正地使用捐贈(zèng)資金、落實(shí)社會(huì)各界捐贈(zèng)者的意愿便成了需要解決的問(wèn)題。于是,2012年5月9日由韓紅發(fā)起,17名社會(huì)各界理事響應(yīng)的“韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)”在北京宣布成立。
關(guān)廉明告訴記者,能在北京注冊(cè)成為非公募基金會(huì)也是趕上了好時(shí)候,盡管法律沒(méi)變但政府轉(zhuǎn)變了管理方式,北京民政局既是我們的主管單位也是我們的登記單位,如果在以前是不會(huì)這樣辦的。而且以韓紅個(gè)人名義注冊(cè)的基金會(huì),有名譽(yù)擔(dān)保,相對(duì)來(lái)說(shuō)民政局是放心的。“目前基金會(huì)比較受詬病的還是信任程度,以名字命名的基金會(huì)有利有弊,基金會(huì)做好了名人形象更好,但受損也會(huì)牽連到她個(gè)人,所以會(huì)特別小心謹(jǐn)慎?!?/P>
與韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)不同,陽(yáng)光文化基金會(huì)、“嫣然天使基金會(huì)·香港”這兩個(gè)明星基金會(huì)都是在香港注冊(cè)的。
陽(yáng)光文化基金會(huì)是由吳征、楊瀾夫婦捐資,于2005年注冊(cè)?;饡?huì)以傳播慈善文化為目的,以機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)的模式,開(kāi)展了多種形式的慈善活動(dòng)?!霸谙愀圩?cè)基金會(huì),一開(kāi)始是要注冊(cè)一個(gè)公司,如果你所做的都是非營(yíng)利的,再去申請(qǐng)一個(gè)稅收豁免狀態(tài),每年香港稅務(wù)署都會(huì)公布數(shù)據(jù)。在香港,每年都要接受專(zhuān)業(yè)的審計(jì)師審計(jì),而在這一塊,我們是購(gòu)買(mǎi)了專(zhuān)業(yè)的行政、財(cái)務(wù)、人力服務(wù)的?!痹诮邮堋豆鏁r(shí)報(bào)》記者采訪時(shí),陽(yáng)光文化基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)高廣深如是說(shuō)。
同是在香港注冊(cè)的“嫣然天使基金會(huì)·香港”可以說(shuō)是明星基金會(huì)里最年輕的一個(gè)。5月27日,嫣然天使2013慈善晚宴在香港舉行,晚宴的主旨是慶?!版倘惶焓够饡?huì)·香港”正式成立,以及北京嫣然天使兒童醫(yī)院成立一周年。嫣然天使將在香港開(kāi)通海外募捐平臺(tái),為關(guān)注中國(guó)出生缺陷患兒生存現(xiàn)狀、期望幫助中國(guó)兒童的海外愛(ài)心人士和機(jī)構(gòu)開(kāi)拓一條國(guó)際募捐通道,讓海外捐贈(zèng)者能夠方便快捷地幫助嫣然天使,讓更多的孩子能夠擁有微笑的權(quán)利。當(dāng)天的嫣然慈善晚宴總共募得5619.6萬(wàn)港幣,創(chuàng)下香港慈善晚宴拍賣(mài)最高紀(jì)錄,而募集到的所有善款將全額用于北京嫣然天使兒童醫(yī)院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
不論是在北京注冊(cè),還是在香港注冊(cè),成龍、韓紅、楊瀾、李亞鵬似乎都沒(méi)有像李連杰那樣為基金會(huì)的身份犯愁過(guò)。
2005年1月,經(jīng)歷了印尼8.9級(jí)大地震,劫后余生的李連杰在為拯救東南亞海嘯災(zāi)民發(fā)起的籌款活動(dòng)中,決定發(fā)起成立“壹基金”,倡導(dǎo)每人每月捐款一元錢(qián)。從那時(shí)起到2007年4月,把壹基金掛靠在中國(guó)紅十字會(huì)下面作為二級(jí)專(zhuān)項(xiàng)基金,再到2008年10月,非公募的“上海李連杰壹基金公益基金會(huì)”成立。身份,曾是一心想做公募基金會(huì)的李連杰最頭疼的問(wèn)題。
直到2010年11月25日,時(shí)任深圳民政局局長(zhǎng)的劉潤(rùn)華向壹基金拋出了橄欖枝。整個(gè)注冊(cè)手續(xù)只花了7天時(shí)間,12月3日,深圳市民政局正式批準(zhǔn)公募基金會(huì)“深圳壹基金公益基金會(huì)”成立。這其中曲折、個(gè)中滋味,除了李連杰自己,也許別人并不能體會(huì)。
項(xiàng)目和決策 理事會(huì)拍板
圓夢(mèng)“公募”的李連杰,已然不插手壹基金的具體事務(wù),他更像是一位精神領(lǐng)袖。在接受媒體訪問(wèn)時(shí),他自己也強(qiáng)調(diào),走向公募就要“去李連杰化”?!拔易钕M吹降慕Y(jié)果是,誰(shuí)是李連杰并不重要,壹基金永遠(yuǎn)傳承下去,這樣才是可持續(xù)發(fā)展模式?!?/P>
深圳壹基金公益基金會(huì)的理事會(huì)是三年一屆,民主選舉,而且必須是個(gè)人意愿?;饡?huì)希望經(jīng)歷磨合期后,將來(lái)能夠形成一種機(jī)制。在這種機(jī)制下,誰(shuí)來(lái)都可以繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任。
與李連杰一樣,成龍也將基金會(huì)的項(xiàng)目選擇、決策等事務(wù)交給理事會(huì)。
“我不會(huì)參與決策,大概他們會(huì)跟我講一講,我們會(huì)捐給誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)。我說(shuō),哦,知道了,不夠錢(qián),我給。就這么簡(jiǎn)單?!背升埜嬖V《公益時(shí)報(bào)》記者。而對(duì)于基金會(huì)的募款,成龍也曾經(jīng)歷過(guò)跟朋友開(kāi)口的過(guò)程:“有時(shí)候我出去很難,怎么開(kāi)口說(shuō)?你捐一萬(wàn)塊給我成龍基金?會(huì)很奇怪。這就形成了我不好意思,所以算了,自己捐?!?/P>
相比成龍的放手式管理理念,在基金會(huì)項(xiàng)目的決策上,楊瀾參與得很深。據(jù)高廣深介紹,陽(yáng)光文化基金會(huì)的項(xiàng)目楊瀾都會(huì)參與。此外,她還會(huì)參與一些其他的公益,比如聯(lián)合國(guó)世界兒童基金會(huì)的中國(guó)形象大使,特殊奧林匹克的全球形象大使等。
韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)在剛剛過(guò)去的五月迎來(lái)了一周歲生日。作為發(fā)起人,韓紅也許對(duì)成立基金會(huì)后,自己的身份變化感觸更加明顯。盡管基金會(huì)的每一項(xiàng)活動(dòng)她都會(huì)參加,但現(xiàn)在和以前不同的是,事務(wù)性工作她不再參與。“基金會(huì)沒(méi)有成立之前,她有很多事務(wù)性工作,包括找朋友募款、買(mǎi)些什么東西等等。有了機(jī)構(gòu)后,這部分工作便由基金會(huì)管?!标P(guān)廉明告訴記者,“現(xiàn)在,當(dāng)有事情發(fā)生,韓紅首先會(huì)發(fā)郵件給理事們,讓大家拿意見(jiàn),但最終決定權(quán)不在韓紅那里,我們有立項(xiàng)委員會(huì),由理事來(lái)決定?!?/P>
成長(zhǎng)的煩惱
在接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí),關(guān)廉明也坦陳了基金會(huì)成立后的“困惑”:第一件就是關(guān)于基金會(huì)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向以及戰(zhàn)略規(guī)劃。
“起初我們是沒(méi)有想好的,基金會(huì)的宗旨確定的太大了?;饡?huì)成立后,我們接到很多求助電話(huà),各種各樣的。面對(duì)這樣的狀況,我們開(kāi)始思索,究竟要幫哪些人?怎么幫?反思之后,我們把這些年做過(guò)的公益項(xiàng)目重新總結(jié),最后得出:還是要做專(zhuān)業(yè),考慮更好的公益效果和自身優(yōu)勢(shì)。作為明星公益,我們有影響力、號(hào)召力,還要有落腳點(diǎn)?!?/P>
經(jīng)過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探討,基金會(huì)將未來(lái)工作的主要方向定為——復(fù)明工程。原因是:之前做的項(xiàng)目積累了經(jīng)驗(yàn)和資源,并且有這樣長(zhǎng)期的項(xiàng)目就可以和想伸出援手的人建立長(zhǎng)期合作。
事實(shí)上,如果不是發(fā)生了4·20蘆山地震,基金會(huì)的眼角膜捐獻(xiàn)公益合作論壇已然召開(kāi)?;饡?huì)計(jì)劃聯(lián)合全國(guó)20家眼庫(kù),搭建眼角膜捐獻(xiàn)公益平臺(tái)?!拔覀儾⒉皇窃O(shè)立眼角膜摘取和移植的中心,而是一個(gè)平臺(tái),和醫(yī)院各有分工。醫(yī)院不好勸募,并且勸募也不是他們擅長(zhǎng)的,由公益組織擔(dān)任這樣的身份會(huì)更合適?!标P(guān)廉明告訴記者,他們?cè)鞠朐谡匍_(kāi)眼角膜捐獻(xiàn)公益合作論壇之后,探討出合作的模式方案,就將這個(gè)項(xiàng)目推出。當(dāng)然,現(xiàn)在雖然項(xiàng)目推遲,但還是會(huì)做。
陽(yáng)光文化基金會(huì)在成立之初也經(jīng)歷了多方面參與、輻射范圍龐大的過(guò)程。在做了一段時(shí)間之后,他們從社會(huì)需要的迫切性和本身的優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),將項(xiàng)目聚焦在兩大項(xiàng)目:陽(yáng)光慈善——推動(dòng)中國(guó)的慈善公益文化,陽(yáng)光下成長(zhǎng)——主要是為缺乏機(jī)會(huì)的孩子提供藝術(shù)教育。
高廣深告訴《公益時(shí)報(bào)》記者:楊瀾在國(guó)際方面的影響力,讓基金會(huì)的國(guó)際合作受益很多。我們做藝術(shù)教育,楊瀾的朋友有很多藝術(shù)家,這方面基金會(huì)同樣受益很大。目前,基金會(huì)一個(gè)資源是手里的資金,另一個(gè)就是楊瀾的時(shí)間,怎么讓她的時(shí)間變得更有效率,是很重要的事情。
同樣是關(guān)于效率,理事們給基金會(huì)提出了不少挑戰(zhàn)。高廣深說(shuō):“做一個(gè)項(xiàng)目,成功,第一是有效,第二就是有沒(méi)有效率。相同的錢(qián)是不是做得更好?相同的效果是不是花錢(qián)更少?這個(gè)問(wèn)題理事給我們的壓力比較大。比如做一個(gè)項(xiàng)目要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,理事問(wèn):可不可以用志愿者代替?我們就要解釋?zhuān)心男┪覀儑L試過(guò)了,為什么做現(xiàn)在的這種選擇。當(dāng)然,理事就是要做這樣的挑戰(zhàn),這是治理結(jié)構(gòu)里比較好的互動(dòng)。”
相比之下,唯一具有地方公募資質(zhì)的壹基金在解決了身份問(wèn)題后,也并不是從此就一帆風(fēng)順了。4·20蘆山地震發(fā)生后,壹基金收到總額達(dá)3億多元的捐贈(zèng)。然而,當(dāng)資金池膨脹后,新的問(wèn)題來(lái)了:這么多捐款匯聚一家,對(duì)壹基金的運(yùn)營(yíng)能力形成重負(fù)。政策上10%的成本紅線(xiàn)和70%的慈善支出底線(xiàn),要求壹基金不得不以最少的成本完成巨大的慈善項(xiàng)目。
壹基金秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)楊鵬曾告訴《公益時(shí)報(bào)》記者,壹基金籌款2.45億(當(dāng)時(shí))的消息被廣泛傳播后,很多人擔(dān)心其消化能力。但事實(shí)上,按照緊急救援、過(guò)渡安置、災(zāi)后重建三個(gè)階段的不同分配數(shù)額,壹基金甚至需要籌措更多的錢(qián)。
錢(qián)花到哪里不是問(wèn)題,困擾楊鵬的是沒(méi)人幫他花錢(qián)。秘書(shū)處的當(dāng)務(wù)之急是要在3個(gè)月內(nèi)制定出本年度8000萬(wàn)的新增預(yù)算并在3個(gè)月后執(zhí)行,對(duì)一家全職員工不到40人的基金會(huì)來(lái)講,這是一個(gè)關(guān)于內(nèi)部治理的挑戰(zhàn)。 (張雪弢)