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支持企業(yè)和社會(huì)力量設(shè)立基礎(chǔ)研究公益基金會(huì),一地明確

2025/08/28 09:35公益時(shí)報(bào)

  提升企業(yè)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力,是保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)科技發(fā)展的重要舉措。為加快健全基礎(chǔ)研究多元投入機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,上海市人民政府辦公廳日前印發(fā)《上海市支持企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的若干措施》,自2025年8月1日起施行,有效期至2030年7月31日。

  據(jù)了解,出臺(tái)這一系列措施,旨在通過(guò)“授企以魚(yú)”,從財(cái)政補(bǔ)助、經(jīng)費(fèi)配套、稅收優(yōu)惠等方面強(qiáng)化基礎(chǔ)研究保障,提高企業(yè)和社會(huì)力量對(duì)基礎(chǔ)研究投入的動(dòng)力和積極性;通過(guò)“授企以漁”,賦予企業(yè)更大的基礎(chǔ)研究決策權(quán)、支持企業(yè)使用科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)、支持企業(yè)完善考核評(píng)價(jià)體系等舉措,引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)積極發(fā)揮“出題人”“閱卷人”“答卷人”作用,增強(qiáng)上海高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

  文件中提到,支持企業(yè)參與基礎(chǔ)研究決策咨詢(xún)。健全企業(yè)參與科學(xué)決策的長(zhǎng)效機(jī)制,積極吸引優(yōu)秀企業(yè)家和戰(zhàn)略投資人參與全市基礎(chǔ)研究決策咨詢(xún),持續(xù)開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性咨詢(xún)研究。提高市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)熘衅髽I(yè)專(zhuān)家的比例,對(duì)于面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,更多采納企業(yè)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

  同時(shí),支持企業(yè)與政府深入實(shí)施“探索者計(jì)劃”。完善“探索者計(jì)劃”組織實(shí)施機(jī)制,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,支持企業(yè)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域和重大需求,聚焦底層關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,布局基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

  此外,該文件提到,針對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究將給予稅收優(yōu)惠。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,企業(yè)支持非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)、高校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎(chǔ)研究的支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),按照實(shí)際發(fā)生額在稅前扣除,并可按照100%在稅前加計(jì)扣除;對(duì)非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)、高校接收企業(yè)、個(gè)人和其他組織機(jī)構(gòu)給予的基礎(chǔ)研究資金,免征企業(yè)所得稅。

  值得關(guān)注的是,文件中明確提出,支持企業(yè)和社會(huì)力量設(shè)立基礎(chǔ)研究公益基金會(huì),引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)捐贈(zèng)支持基礎(chǔ)研究事業(yè)。對(duì)基礎(chǔ)研究公益基金會(huì)支持的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,按照基金會(huì)投入的50%給予共同支持。鼓勵(lì)高?;饡?huì)拓展資助方向,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的資助。該部分由上海市科委、市民政局、市國(guó)資委、市教委、市財(cái)政局等具體負(fù)責(zé)。

  事實(shí)上,受相關(guān)政策影響和激勵(lì),上海相關(guān)方面對(duì)此也作出了積極回應(yīng)。

  據(jù)《公益時(shí)報(bào)》此前報(bào)道,今年7月30日,全國(guó)首家由地方國(guó)有企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立、支持基礎(chǔ)研究的基金會(huì)——上海啟源國(guó)資創(chuàng)新策源公益基金會(huì)正式揭牌成立?;饡?huì)以“匯聚國(guó)資力量,激發(fā)創(chuàng)新活力,助推打造原創(chuàng)技術(shù)策源地”為宗旨,專(zhuān)門(mén)資助基礎(chǔ)性、前瞻性、顛覆性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及相關(guān)轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)支持青年人開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值的基礎(chǔ)研究和概念驗(yàn)證。

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