上海出臺(tái)多項(xiàng)措施加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)
日前，上海市民政局、上海市人力資源社會(huì)保障局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人力資源建設(shè)服務(wù)全行業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，旨在積極推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《若干措施》明確，將在全市范圍內(nèi)開展支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人力資源建設(shè)服務(wù)全行業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍發(fā)展工作，即鼓勵(lì)具備條件且有意愿的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過設(shè)立專門的人力資源部門或與專業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)合作，為其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老護(hù)理員招聘、培訓(xùn)、管理等服務(wù)。具體支持措施包括多個(gè)方面：
支持搭建多維招聘體系。依托本市對(duì)口合作交流機(jī)制、各區(qū)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，市區(qū)兩級(jí)民政、人社部門，幫助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)赴外省市開展集中招聘，吸引當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力來滬從事養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)用好市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)人才服務(wù)模塊，幫助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)院校和社會(huì)求職者直接對(duì)接，進(jìn)一步暢通供需渠道。
幫助提升引才能力。將具備一定規(guī)模、服務(wù)品質(zhì)好的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入本市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，推動(dòng)各區(qū)將優(yōu)秀護(hù)理員納入?yún)^(qū)級(jí)落戶政策范圍，讓符合條件的高技能護(hù)理員享受本市人才引進(jìn)的相關(guān)政策。
鼓勵(lì)建立校企合作聯(lián)盟。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的院校建立校企合作聯(lián)盟，為學(xué)生提供專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)、社會(huì)交流和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，將經(jīng)營(yíng)狀況良好、管理規(guī)范的機(jī)構(gòu)納入上海市人社部門青年見習(xí)基地，按規(guī)定享受相應(yīng)補(bǔ)貼，通過實(shí)訓(xùn)、見習(xí)項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)。
支持開展各類培訓(xùn)培養(yǎng)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)行業(yè)需要對(duì)上海市失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及外省市求職人員等群體開展定向培訓(xùn)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)。將設(shè)有規(guī)范場(chǎng)地、擁有優(yōu)質(zhì)師資的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入本市養(yǎng)老護(hù)理員公共實(shí)訓(xùn)點(diǎn)，幫助其提升培訓(xùn)能力。
探索“招培管”一站式服務(wù)。探索依托有一定規(guī)模且具備招培能力的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過遴選方式設(shè)立若干養(yǎng)老護(hù)理人力資源服務(wù)保障中心，為全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老護(hù)理員統(tǒng)一招錄、培訓(xùn)、日常管理等一站式服務(wù)，對(duì)發(fā)揮作用好的服務(wù)保障中心，給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
鼓勵(lì)提升研發(fā)能力。針對(duì)目前社會(huì)有強(qiáng)烈需求的認(rèn)知障礙照護(hù)、陪診、助浴等技能培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)課程以及考評(píng)題庫(kù)，并按規(guī)定享受相應(yīng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)參與各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)制定及課程體系建設(shè)，將培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容逐步規(guī)范，助力整體人才培養(yǎng)。
支持參與技能人才評(píng)價(jià)。支持有一定規(guī)模且具備技能評(píng)價(jià)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向本機(jī)構(gòu)職工(含勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包人員等)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作;鼓勵(lì)具備條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作;對(duì)具備一定規(guī)模、服務(wù)品質(zhì)好的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案成為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的，予以優(yōu)先推薦，支持其面向社會(huì)開展養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目等評(píng)價(jià)服務(wù)。
金融支持。為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)批次貸擔(dān)保等金融支持，機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定享受較低利率的貸款優(yōu)惠以及政策性融資貼息貼費(fèi)政策。
加強(qiáng)住房保障。全力保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家等保障性租賃用房的供應(yīng)。各區(qū)民政局要積極了解養(yǎng)老護(hù)理員租房需求，幫助對(duì)接保障性租賃房運(yùn)營(yíng)方，建立常態(tài)化區(qū)級(jí)聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)用房保障情況，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)整租提供便利。
推動(dòng)加強(qiáng)品牌化建設(shè)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、創(chuàng)建自主品牌，加強(qiáng)品牌化、連鎖化建設(shè)。通過發(fā)布推廣目錄，給予品牌宣傳，打造有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌。加強(qiáng)品牌保護(hù)，堅(jiān)決打擊假冒品牌等侵權(quán)行為。
幫助提升綜合保障能力。積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立工會(huì)組織，保障職工權(quán)益。將符合條件的機(jī)構(gòu)納入相關(guān)部門開展的療休養(yǎng)、體檢、來滬務(wù)工人員子女關(guān)愛等活動(dòng)的范圍，支持其申報(bào)“敬老文明號(hào)”等表彰，提升行業(yè)社會(huì)認(rèn)可度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的針對(duì)性走訪服務(wù)，建立機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的信息直通車機(jī)制，幫助機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。