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2015-01-07 來源 :公益時報??作者 : 張木蘭
國家開放大學社會工作學院近日宣布消息，經(jīng)過一年的籌備，該學院將于今年正式招生。
據(jù)民政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)：目前我國社會工作專業(yè)人才總量有40多萬人，占全國總?cè)丝跀?shù)的0.29‰，較“發(fā)達國家和地區(qū)社會工作專業(yè)人才占總?cè)丝跀?shù)3‰左右”的比例還有很大差距。
從1988年國家教育委員會正式批準在北京大學社會學系設(shè)立社會工作與管理專業(yè)起，我國社會工作教育正式恢復重建，到目前為止，全國有300多所高校設(shè)立了社會工作專業(yè)，每年培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才3萬多名。
“社會工作專業(yè)人才總量不足，是目前我國社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)面臨的最主要問題。現(xiàn)有社會工作專業(yè)的人才儲備，無法滿足人民群眾日益增長的專業(yè)化社會服務(wù)需求，許多社會工作崗位招聘不到對口人才。”中國社工協(xié)會副會長、國家開放大學社會工作學院院長劉京表示。
早在2012年3月，中央19個部委和群團組織聯(lián)合發(fā)布的《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011—2020)》就提出，到2020年，社會工作專業(yè)人才總量要達到145萬人，社會工作碩士研究生要培養(yǎng)和引進3萬名。
事實上，除了人才總量不足外，人才結(jié)構(gòu)不合理、社會工作實務(wù)模式不完善等“短板”也制約著我國社會工作的發(fā)展，同時影響了公益慈善等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。
北京師范大學中國公益研究院院長王振耀在《公益時報》聯(lián)合騰訊公益慈善基金會舉辦的中國公益新聞年會上表示：專業(yè)化社工與慈善沒有結(jié)合，在體制上沒有很強的保障，是中國慈善界三大硬傷之一。
對此，劉京強調(diào)：“社會工作人才培養(yǎng)必須走專業(yè)化、本土化的道路。雖然很多高校設(shè)置了社會工作院系，但大多是‘拿來主義’，搬了國外的東西直接套過來，課本里講的社工實務(wù)跟實際工作上的需求有很大差距，學生和崗位對不上。即使學生畢業(yè)從事了對口工作，人才的流失率也很高。”
據(jù)介紹，國家開放大學社會工作學院將體現(xiàn)出“行業(yè)辦學”的優(yōu)勢，建立產(chǎn)學研合作機制，突出社工實務(wù)及本土化研究。學院目前已經(jīng)與多處國家級養(yǎng)老示范基地達成合作意向，基地將向?qū)W生提供實習及工作崗位。
“遠程”與“線下”結(jié)合
國家開放大學社會工作學院于2013年11月26日掛牌成立，是由國家開放大學與中國社會工作協(xié)會合作組建，中社協(xié)具體負責的行業(yè)學院。
國開大學的前身是中央廣播電視大學，作為教育部直屬高校，國開大學以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，面向全社會開展遠程開放式教育。
劉京介紹，社工學院將利用國開大學現(xiàn)有的遠程教育平臺，結(jié)合社工專業(yè)的學習特點，推出多種學習形式：學習者既可以通過登錄平臺隨時點播和下載網(wǎng)上教學資源進行學習，也可以利用網(wǎng)上直播、雙向視頻等手段，與同學、老師即時學習交流，還可以選擇到學習中心(分院)參加集中面授學習或參加小組學習。
“網(wǎng)絡(luò)課程資源會整合高校里最專業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域教師，并不局限于國內(nèi)，讓他們按照我們的要求來錄制課件。”劉京強調(diào)，對于教師而言，社工學院只是提供了一個平臺，他設(shè)想的發(fā)展模式是：像淘寶一樣，任何教師在滿足基礎(chǔ)要求的前提下，都可以上傳授課視頻，學習者自主選擇課程，課程被選擇的次數(shù)越多，相對教師獲得的報酬也就越多。
據(jù)了解，社工學院將實行學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育并舉的“全齡教育”模式。學歷教育方面，在社工人才培養(yǎng)上實現(xiàn)專科、本科教育相結(jié)合，在將來條件允許的情況下向更高層次發(fā)展。目前，學歷教育以社區(qū)社會工作方向為主，非學歷教育以養(yǎng)老社會工作為主。
“學院還將提供高校畢業(yè)生的崗前培訓和社會工作相關(guān)職業(yè)資格培訓，并為其頒發(fā)中社協(xié)認可的職業(yè)資格證書。”劉京補充。
打造“學分銀行”
2014年7月，國家開放大學學分銀行信息平臺建設(shè)正式啟動，社工學院也將采取“學分銀行”模式。顧名思義，學分銀行是借鑒銀行特點，以學分為計量單位，對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一的認證與核算，是一種具有學分認定、積累、轉(zhuǎn)換等功能的學習制度和教育管理制度。
“就是說你進修了多少門學科、在線上學了多少門課，都可以累計成學分，然后通過學分換算，多少分拿大專的文憑，多少分拿本科的文憑。甚至學歷教育的學生與非學歷教育的學生也可以根據(jù)這個機制互換，社會工作相鄰職業(yè)和工作崗位的人也可以與社工專業(yè)進行學分轉(zhuǎn)換。”劉京解釋。
他表示，國開大學推行學分銀行，切合“人人、時時、處處”的教育特點，解決了受教群體人員眾多、覆蓋面大、從事一線工作無整段時間學習、人員分散不易統(tǒng)一學習的問題。而社會工作者群體也具備這樣的特性。
劉京總結(jié)，社工學院的受教人群特征主要有四點：一、絕大多數(shù)在基層或一線直接為受助對象提供服務(wù);二、從事社會工作專業(yè)服務(wù)，卻不是社會工作者;三、有社會工作專業(yè)實際工作經(jīng)驗卻沒有系統(tǒng)的社會工作知識;四、知識普及和能力建設(shè)教育培訓需求相重疊。
■ 本報記者 張木蘭
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